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商业秘密应有专法保护
来源:网络发布日期:2014.04.12

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  我国现在没有《商业秘密保护法》,目前关于商业秘密保护的法律有商标法、反不正当竞争法、民法通则、专利法、著作权法、刑法、合同法等。由于没有统一的《商业秘密保护法》,导致我国现有的商业秘密保护法律制度存在诸多缺陷。

  首先,商业秘密的权属性质不明确。我国立法没有直接界定商业秘密的权属性质。反不正当竞争法认为商业秘密是一种竞争手段,刑法规定了侵犯商业秘密罪,间接承认了商业秘密属于知识产权。由于立法没有明确商业秘密是一种民事权利,因此在经济交往中存在的商业秘密许可转让就失去了法律依据,不利于对商业秘密的保护。

  其次,商业秘密的保护范围过小。《与贸易有关的知识产权协定》在保护范围上,对商业秘密的范围没有列举;而我国现行法律、法规将商业秘密的范围规定为技术秘密和经营信息,其范围比《与贸易有关的知识产权协定》的规定小。

  第三,商业秘密侵权行为规定范围较小。我国反不正当竞争法以列举方式来规定侵犯商业秘密的行为,对于未列举之外的行为则不构成违法。

  第四,承担民事责任和刑事责任的主体不一致。从《反不正当竞争法》、《合同法》等规定看,侵犯商业秘密的民事责任主体仅限于经营者以及合同的当事人,其范围明显过窄;而侵犯商业秘密罪的刑事责任主体为一般主体,其范围很宽。这样就会出现行为人可能成为侵犯商业秘密的刑事违法主体而不能成为民事违法主体的不合理现象。

  第五,现有程序法对商业秘密保护缺乏科学性规定。商业秘密作为一种无形财产被侵犯,而导致权利人受损害引起纠纷时,应遵循怎样的诉讼程序,现行立法仅仅就是否不公开审理问题由民事诉讼法做出了规定,而在诉讼中如何防止商业秘密的灭失或损失、诉讼参与人如何保密证据等问题均没有法律规定。

  第六,立法过于分散且难以操作。我国现行立法对商业秘密的保护散见于各种不同的法律、法规中,由于这些不同的法律、法规在立法主旨和侧重点上各不相同,因此很难保证其内容上的统一性、协调性和体系的完整性。

  因此,我国亟待完善商业秘密立法,制订专门的《商业秘密保护法》。

  ――明确规定商业秘密为一种无形财产,属于知识产权的范畴。建议将“商业秘密”定义为“不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、并经权利人采取保密措施的未公开信息”,以便扩大对商业秘密保护的范围。

  ――在主体范围上,反不正当竞争法将调整的主体界定为“经营者”,范围明显过窄。在实际生活中,无论是从商业秘密的所有权主体,还是从商业秘密的侵权主体来看,都已不限于经营者。因此,商业秘密保护法调整的主体应为一般主体,可以界定为“公民、法人和非法人组织”。

  ――在法律责任上,商业秘密保护法应当侧重对商业秘密进行民事救济保护,包括违约责任和侵权责任。

  ――在商业秘密的保全上,我国在制定商业秘密保护法时,应在其中规定商业秘密的保全制度,即权利人因法律义务而不得不公开商业秘密时,为防止商业秘密不正当地丧失其秘密性,有权要求相关人员采取保密措施,承担保密义务。

  ――在竞业禁止上,我国的商业秘密保护法应对“竞业禁止”问题做出明确规定,为经营者与职工签订竞业禁止协议提供直接的法律依据。

  我国现在没有《商业秘密保护法》,目前关于商业秘密保护的法律有商标法、反不正当竞争法、民法通则、专利法、著作权法、刑法、合同法等。由于没有统一的《商业秘密保护法》,导致我国现有的商业秘密保护法律制度存在诸多缺陷。

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  其次,商业秘密的保护范围过小。《与贸易有关的知识产权协定》在保护范围上,对商业秘密的范围没有列举;而我国现行法律、法规将商业秘密的范围规定为技术秘密和经营信息,其范围比《与贸易有关的知识产权协定》的规定小。

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  第四,承担民事责任和刑事责任的主体不一致。从《反不正当竞争法》、《合同法》等规定看,侵犯商业秘密的民事责任主体仅限于经营者以及合同的当事人,其范围明显过窄;而侵犯商业秘密罪的刑事责任主体为一般主体,其范围很宽。这样就会出现行为人可能成为侵犯商业秘密的刑事违法主体而不能成为民事违法主体的不合理现象。

  第五,现有程序法对商业秘密保护缺乏科学性规定。商业秘密作为一种无形财产被侵犯,而导致权利人受损害引起纠纷时,应遵循怎样的诉讼程序,现行立法仅仅就是否不公开审理问题由民事诉讼法做出了规定,而在诉讼中如何防止商业秘密的灭失或损失、诉讼参与人如何保密证据等问题均没有法律规定。

  第六,立法过于分散且难以操作。我国现行立法对商业秘密的保护散见于各种不同的法律、法规中,由于这些不同的法律、法规在立法主旨和侧重点上各不相同,因此很难保证其内容上的统一性、协调性和体系的完整性。

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  ――明确规定商业秘密为一种无形财产,属于知识产权的范畴。建议将“商业秘密”定义为“不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、并经权利人采取保密措施的未公开信息”,以便扩大对商业秘密保护的范围。

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  ――在商业秘密的保全上,我国在制定商业秘密保护法时,应在其中规定商业秘密的保全制度,即权利人因法律义务而不得不公开商业秘密时,为防止商业秘密不正当地丧失其秘密性,有权要求相关人员采取保密措施,承担保密义务。

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发布百科律师介绍:
    程玉伟律师,北京盈科(合肥)律师事务所高级股权合伙人,高端法律服务“项目通”创始人、第三届中国百强大律师、中国刑辩大律师、中国注册投融资风险管理师、安徽省律师协会项目投融资与建设委员会委员、中国总裁律师、中国税务律师、中国剧作家协会会员、安徽电视台《法治时空》栏目特邀维权律师、十佳公益律师、具有扎实的法学理论基础与丰富的办案实践经验,精通国家的各类财经法规政策,现担任30余家知名企事业单位的常年法律顾问。刑事辩护经典无限  程玉伟律师曾不畏艰险、勤勉尽责地为一个涉嫌合同诈骗178万元的“百万诈骗犯”徐某倾情辩护,历经六年风雨诉讼,最终帮徐某雪洗冤案、无罪释放,迫使当地检察院低头认错、赔礼道歉;迫使当地政府赔偿徐某183万元;该案件的成功办理,曾引起社会和舆论的广泛关注,2006年7月27日《新安晚报》以《从“涉嫌诈骗”到“获巨额赔偿”》为题对此案件进行了详细报道。2008年7月,该案例以《他陪“百万诈骗犯” 走过的风雨诉讼路》为题收录到法律出版社出版的《中国刑辩大律师》一书,全国发行。  程玉伟律师曾受命于危难之中,为绑架儿童、勒索30万元的“绑匪”马某进行辩护,面对公众与媒体的质疑,他沉着冷静、据理力争,最终改变了量刑起点为10年的“绑架”罪名,仅以非法拘禁罪判处马某有期徒刑二年零六个月。2006年3—4期的《安徽律师》杂志以《我为“绑匪”辩护》进行报道,得到律师同仁的一致好评。  程玉伟律师曾办理了轰动一时的张某贪污戴罪立功案,一针见血地指出现行法律的漏洞,成功地将取保候审的被告人张某在抗御重大自然灾害——支援四川地震救灾防疫中,有突出表现的行为,认定为刑法上的有重大立功表现,最终依法免除被告人张某的刑事刑罚。《新安晚报》《新华网》《法制日报》等全国各大媒体纷纷进行追踪报道。  2014年9月,程玉伟律师成功办理安徽省首例“铊投毒”致他人呈植物人故意伤害刑事案、曾办理退休教师涉嫌谋杀邻居无罪释放案;曾办理安徽省首例我国台湾居民间谍案、曾办理浙江上虞特大黑社会案件、曾办理杨某千万元集资诈骗案……经典案例被中央电视台、安徽电视台等多家媒体报道,并被收录《中国律师风采录》《中国刑辩大律师》《中国优秀律师辩护实录》《中国当代律师经典案例》等书。行政诉讼堪称经典  2000年,程玉伟律师代理天堂水库86户农民状告区政府行政不作为行政诉讼案并胜诉,被安徽电视台《法眼看天下》报道;  “土地爷”是传说中掌管一方土地的神仙,在老百姓的眼里,土地局就是“土地爷”。开发商由于从事房地产开发, 与土地局的关系可谓“鱼水情深”,然而,安徽省望江县一开发商因怀疑土地拍卖中有“猫腻”,在协商无果的情况下,被迫委托程玉伟律师,程玉伟律师不畏权势 帮助开发商状告“土地爷”,与“土地爷”对薄公堂,十战十捷,最终打赢官司,获赔3102万元,堪称行政诉讼案件的典范,该案的成功办理,引起政府媒体与社会公众的关注,《安徽商报》对此进行深入采访,发表《安徽望江县开发商状告国土局招标有鬼 拿回三千多万保证金》一文,对该系列案件进行详尽报道,全国各大媒体纷纷转载,反映强烈。2017年7月,该案例入编《中国好律师》大型丛书(上下两册),该书由中国文化信息协会编著、中国出版集团出版。该书第60-81页以《不畏权势 他帮开发商状告“土地爷”九战九捷获赔3102万元》为题,对该典型案件进行详实报道!公益活动纷繁精彩  程玉伟律师扶危济困,抑恶扬善,具有强烈的社会责任感,长期关注未成年人等社会弱势群体的生存状况,身体力行,为弱者的合法权益而奔波。丁妍是安徽省安庆市一个命运多桀的小女孩,4岁时母亲张萍因脑癌离开了人世;9岁时,父亲丁德群因肝癌撒手而去,从此,便成为一个孤儿,和年迈的外公张伯荣、外婆吉文兰艰难度日,尽管生活困苦,但小丁妍成绩优异。为了继承父母留下的遗产,两年来,年幼的孤女竟然迎来了三场官司,但最终在程玉伟律师的帮助下,维护了自己的合法权益。  该系列案件的成功办理,引起社会媒体的广泛关注。中央电视台《道德观察》栏目和《经济与法》栏目、安徽电视台《案件调查》栏目和《超级新闻场》栏目、《新安晚报》等多家新闻媒体均对此进行专题报道,取得了良好的社会效果。该案件在团安徽省委、省未成年人保护委员会联合主办的第四届暨“2008年度安徽省未成年人保护十大事件”评选中,经过前期的网络投票和专家的现场评审,最后从参评的54件候选事件中评出10个2008年在全省有较大社会影响和公众认知度,并有一定代表性和引导性的未成年人保护事件。程玉伟律师的办理的“三场官司助安庆市十一岁孤女胜利维权”被评为2008年度安徽省未成年人保护十大事件之一。  2009-2011年度社会公益活动中,程玉伟律师因成绩突出,被安庆市司法局、安庆市律师协会授予“十佳公益律师”的光荣称号。著书立说成绩斐然  程玉伟律师还勤于思考、善于总结,注重社会调研和理论探讨,积极参加各类学术交流活动,笔耕不止,将法律的严谨和文学的活波有机结合,在全国各大报刊发表各类作品500余篇,九次在全国大赛中获奖,曾作为首届新作家代表赴北京开会。代表作品如下:  1、2005年程玉伟律师撰写了《论侦查阶段犯罪嫌疑人及其律师的权益侵害与保护》一文,在2005年由安徽省法学会、警察学会、法官协会、律师协会、检察官协会、公证员协会共同举办的“促进司法公正、构建和谐社会”论坛上荣获优秀奖。  2、2006年,程玉伟律师撰写的论文《透视未成年人犯罪的现状与特点,探究未成年人犯罪的诱因与对策》,在首届安徽律师论坛上获优秀奖并参加在南京举办的第四届华东六省一市律师论坛。  3、2007年9月,程玉伟律师撰写论文《创建律师文化打造律师品牌》收录第二届安徽律师论坛优秀论文集。  4、2008年10月程玉伟律师写成的专著《律师说法》由安徽大学出版社出版。全书分“人生百味篇”、“守望太阳篇”、“法在身边篇”、“律师随笔篇”共四个篇章,二十余万字,由中国青少年犯罪研究会秘书长、原《中国律师》杂志社总编、现《民主与法制》总编刘桂明作序,全国新华书店公开发行。  5、2009年,程玉伟律师撰写的纪实作品《律师人生》在安徽省律师协会、中安在线网、《安徽律师》编辑部、安徽律师网共同组织策划的“纪念安徽律师制度恢复三十周年征文活动中荣获二等奖。  6、2010年7月,程玉伟律师办理的典型案例以“孤女维权记”为题收录《未成年维权典型案例精析(二)》一书,由法律出版社公开出版,全国发行。  7、2010年8月,程玉伟律师撰写的论文《浅论律师在示范区自主创新过程中保护知识产权的作用》被收录第五届安徽律师论坛论文集并应邀参加在安徽黄山举行的第五届安徽律师论坛。  8、2011年3月,程玉伟律师的论文《浅论律师在示范区自主创新过程中保护知识产权的作用》在《安徽律师》杂志上发表。  9、2011年12月,程玉伟律师办理的为“绑匪”改名罪名案件及“贪污犯”免予刑事处罚案件入编《中国优秀律师辩护实录》,该书由当代中国百位著名刑辩律师合著,我国著名刑法学家高铭暄教授作序,全国各地著名刑事律师题写贺词,法律出版社出版发行。  10、2014年3月17日,程玉伟律师应中顾法律网《名律时评》专栏邀请,撰写《为了不能忘却的记忆 立法确定公祭日》时评,公开发表,好评如潮。  11、2015年2月,程玉伟律师入选《祖国先锋——当代杰出人物贡献风采录》大型丛书,全国新华书店发行,该书以《与法同行无悔今生——访十佳公益律师、优秀刑辩律师程玉伟》为题,在499页—505页进行图文并茂的翔实报道。  12、2015年5月,程玉伟律师担任副主编合著的《法律纠纷一站式解决系列丛书》(共9册)之《公司纠纷》分册由法律出版社正式出版,全国新华书店发行  13、2017年1月1日,程玉伟律师运用长期担任企事业单位法律顾问的丰富经验和扎实的法律理论知识,担任编委合著的《驾驭风险企业经营365个法律痛点解决之道》一书由法律出版社正式出版,全国新华书店公开发行。  14、2018年12月,程玉伟律师担任编委合著的《新三板实务操作全书:挂牌、融资、运营与转板》一书由中国法制出版社出版,全国新华书店公开发行。  15,程玉伟律师办理的大量经典案例被中央电视台、安徽电视台、《新安晚报》等多家媒体报道,并被收录《中国律师风采录》《中国当代律师经典案例》《中国刑辩大律师》《中国优秀律师辩护实录》《汇聚正能量 共铸新辉煌》等书。领 导 关 怀  2015年11月19日,程玉伟律师在担任高端法律服务项目组“项目通”组长期间,带领团队,与时俱进,积极开展高端业务,受到时任中央政法委书记、中央政治局委员的孟建柱的亲临考察和亲切接见。专业领域国际贸易及商事仲裁 企业境内外挂牌上市建筑房地产法律事务 重大刑事民事行政案件投资融资法律风险防控 公司全流程法律服务政府商会招商引资项目 创业指导及项目孵化法治题材电视剧本创作 商业谋划及大型法律宣讲  联系方式  手机:138 6666 7608 QQ:542181218  办公地址:安徽省合肥市蜀山区习友路与潜山路交叉口 华润大厦A座26层 北京盈科(合肥)律师事务所...详情>>
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